Indonesia mungkin mempertimbangkan untuk mengimpor minyak dari Rusia setelah resmi bergabung dengan blok BRICS, menurut pejabat tinggi pemerintah. Namun, para analis menilai bahwa Indonesia harus berhati-hati dalam menimbang manfaat ekonomi dari minyak murah terhadap risiko geopolitik berupa tekanan dari Barat.
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Indonesia, Bahlil Lahadalia, pada Jumat lalu mengatakan bahwa “peluang untuk mendapatkan minyak dari Rusia muncul setelah kita bergabung dengan BRICS.”
“Selama sesuai aturan dan tidak ada masalah, mengapa tidak?” ujarnya dalam konferensi pers.
Pernyataan tersebut sejalan dengan pernyataan sehari sebelumnya oleh Luhut Binsar Pandjaitan, Ketua Dewan Ekonomi Nasional Indonesia, yang mengatakan: “Selama itu menguntungkan Republik Indonesia, kami terbuka untuk membahasnya. Jika langkah ini memungkinkan kita membeli minyak dengan harga lebih murah hingga 20 atau 22 dolar AS, mengapa tidak?”
Sejak invasi Rusia ke Ukraina pada 2022, Rusia menghadapi isolasi ekonomi akibat sanksi Barat, yang memaksa mereka menjual minyak mentah dengan diskon 3 hingga 4 dolar AS per barel di bawah harga pasar global.
China, India, dan Turki telah memanfaatkan kesempatan ini dengan membeli energi murah dari Rusia dan sebagian besar menghindari kritik dari Barat.
Ketertarikan Sebelumnya
Ini bukan pertama kalinya Indonesia menyatakan minat pada minyak Rusia sejak dimulainya perang di Ukraina. Pada Juli lalu, kilang milik negara Pertamina menambahkan jenis minyak Rusia ke dalam daftar tender untuk pembelian minyak mentah pada September, menurut pedagang yang berbicara kepada Reuters.
Pejabat pemerintah segera membantah rencana tersebut tetapi menyatakan bahwa kemungkinan untuk pembelian di masa depan tetap terbuka. Menteri Perdagangan saat itu, Zulkifli Hasan, mengatakan kepada surat kabar The Jakarta Post bahwa jika Indonesia membeli minyak Rusia, pihaknya akan memastikan tidak melanggar aturan internasional.
“Mengapa kita tidak mau [membeli minyak Rusia]? [Karena] kita takut. Tidak ada tempat untuk rasa takut dalam perdagangan. Bagaimana bisa berdagang jika takut?” katanya.
Pada saat yang sama, Kedutaan Besar Rusia di Jakarta juga mengatakan kepada surat kabar itu bahwa Pertamina sedang “berusaha bermanuver di antara manfaat dari potensi kerja sama dengan eksportir Rusia dan mematuhi rezim sanksi ilegal yang diberlakukan oleh Barat.”
Menurut Ahmad Rizky Umar, pakar hubungan internasional dan politik Indonesia di Universitas Aberystwyth, Inggris, keputusan untuk membeli minyak Rusia adalah langkah logis bagi Indonesia yang sangat bergantung pada impor minyak karena harga yang lebih murah.
“Namun, ada biaya geopolitik yang harus diperhitungkan,” tambahnya, dengan catatan bahwa Presiden baru Indonesia, Prabowo Subianto, kemungkinan sudah memahami dan siap menghadapi kompleksitas tersebut.
Manfaat BRICS
Ketertarikan Indonesia pada minyak Rusia muncul setelah secara resmi bergabung dengan BRICS pada 7 Januari, menjadi negara Asia Tenggara pertama yang bergabung dan anggota penuh ke-10 blok tersebut.
Kelompok ini—sering dianggap sebagai penyeimbang institusi yang dipimpin Barat—didirikan pada 2009 oleh Brasil, Rusia, India, dan China. Afrika Selatan bergabung pada 2010, diikuti oleh Mesir, Ethiopia, Iran, dan UEA tahun lalu.
Bergabungnya Indonesia dengan BRICS memberikan lebih banyak peluang untuk “memperkuat hubungan dengan Rusia, memungkinkan perjanjian perdagangan yang menguntungkan dan kolaborasi energi,” kata Josua Pardede, kepala ekonom di Bank Permata Indonesia.
“Jika Indonesia mendapatkan minyak dengan harga diskon, itu dapat mengurangi tekanan pada neraca perdagangan dan defisit transaksi berjalan,” tambah Josua. “Diversifikasi pasokan minyak mentah juga dapat memperkuat keamanan energi Indonesia, terutama di tengah ketidakpastian pasar global.”
Namun, ia mencatat bahwa Indonesia kemungkinan besar akan memastikan kesepakatan minyak dengan Rusia tetap di bawah batas harga yang ditetapkan oleh G7 untuk menghindari potensi sanksi sekunder dari Barat.
Risiko Geopolitik
Meskipun akses ke minyak murah memiliki manfaat, para ekonom dan analis memperingatkan bahwa Indonesia harus berhati-hati terhadap tekanan dari Barat.
“Penjajaran yang lebih erat dengan Rusia dalam hal energi dapat memengaruhi hubungan Indonesia dengan mitra dagang penting di Barat dan Indo-Pasifik, terutama Amerika Serikat yang memandang Rusia sebagai musuh geopolitik,” kata Josua.
Kepatuhan ketat terhadap batas harga dan pemantauan kerangka sanksi akan menjadi kunci untuk mengurangi risiko, tambahnya.
Muhammad Ridwan Septiadi, analis di Bank Mandiri, mengatakan bahwa pemerintah harus mengevaluasi kebutuhan terhadap minyak mentah Rusia dengan mempertimbangkan ketersediaan minyak dan stok bahan bakar domestik serta harga untuk memastikan keuntungan sebelum melakukan pembelian.
Menurut Umar, membeli minyak dari Rusia akan menjadi risiko yang diperhitungkan oleh Indonesia, tetapi juga mencerminkan “kebijakan bertetangga baik” Prabowo yang bertujuan untuk menyeimbangkan hubungan dengan China dan Rusia serta AS dan negara-negara Barat lainnya.
Umar mengatakan bahwa bergabungnya Indonesia ke BRICS adalah bagian dari strategi ini, memungkinkan Prabowo untuk berperan lebih aktif dalam politik internasional dan mendapatkan “kursi di meja perundingan” untuk terlibat langsung dengan pemain utama seperti Rusia dan China di luar lingkup Barat.
Namun, dengan Donald Trump yang akan dilantik sebagai Presiden AS minggu depan, ada ketidakpastian tentang bagaimana AS akan memandang dan berinteraksi dengan blok seperti BRICS yang dianggap menantang kepentingan Amerika.
“Ini adalah risiko yang perlu dipertimbangkan oleh pemerintah, karena komunitas bisnis Indonesia juga ingin menarik lebih banyak investasi dari AS dan Barat,” kata Umar.
Kalau China tidak mau, kita saja yang membeli minyak Rusia.
